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澣茽国建国已有百年，前后经历了四任皇帝，前三任皇帝都是为了整个国库而操心，活的并不长久。
可以说是为了澣茽国鞠躬尽瘁，所以老皇帝，不愿自个人随了自家的爹、祖父和太祖他们。
年轻时勤政，年老怠慢许多。
太子活着的时候，有太子监国，朝堂一切都好，但是太子去世了，朝堂直接乱了。
结党营私，大臣们站队都是常态，李彦行便是在这种时候毅然决然来到边关。
他娘亲去世的早，老皇帝的儿子不少，虽然很疼他，但是没有娘亲在宫里照看着，就算他外祖是赫赫有名的西林侯，立下了无数战功，镇守边关数十年，宫里的人该欺负还是欺负他。
好在太子是个很好的兄长，虽然他比太子小了整整20岁，太子出事那一年他才10岁不到，他去求了爹爹，却没有用。
做出决定那一夜，太子被关在东宫，他在父皇的殿前跪了一夜，宫殿也亮了一夜的灯。
第二日，圣旨直接送去了东宫，当日，太子薨逝。
而他在皇城待了三年后，趁着一个黑夜，留下一封书信便来到了边城。
他不可能去西林找外祖，所以选择了来边城，在这里，会面对北蒙的敌人，会杀人，也会被杀，但在这里起码不用想那些乱七八糟的政党关系，起码刀锋对外，不对内。
但他跟表哥是真的穷啊，虽然他们是皇亲贵胄，虽然商税等各项税收不低，但澣茽国国库实实在在没得银子。
这些年来，表哥没少用自己的银子贴补到兵营里来。
但养兵贵啊，所以自听到祁东家说的屯兵制时，表哥才会那么开心。
起码，粮草可以自产一部分，这样也能缓解些许困境。、
现在方东家又提出将边城建设成赚银钱的商业街，他们怎么可能会不同意。
“方东家，你放心大胆做，我们全力配合。
也不怕你笑话，国库每年能拨给边关军的军饷和粮草十分有限，若是边城能建设好，不说别的，兵营也能多吃几顿肉，而屯兵制施行后，兵营也能吃饱饭。
而提出这些的方东家和祁少主，便是拯救了边关十万军士！”李彦行说的慷慨激昂。
方溪没想到边关军的如此拮据，作为军人的子女，她对边关军有一种天然的亲近。
看向大将军，见他脸上神情赧然，心下明白这话虽是军师所言，却也是大将军的意思。
心中一阵热血沸腾：“国富则兵强，其实若是想要赚更多的银子，可以趁着现在没打仗的时候，做好基础建设。
要想富先修路！
北地多平原，哪怕不修路，北蒙的铁骑想要侵略周边的城镇也只是时间问题。
但若修好了路，钦州城和其他城镇的人方便来北地，对边城的生意来说却是件大好事！
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